Согласно законодательству при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии необходимо оплачивать весь объем тепла, который потребил дом. Однако в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области №386 от 05.08.2016 г. фактический расход предъявляется к оплате не ежемесячно, а после каждого года работы счетчика. Раз в год управляющие организации обязаны проводить корректировку платы за отопление.
1. Какие основания есть для корректировки размера платы за отопление?
Корректировка платы за отопление – это фактически перерасчет за отопление, который раз в год делают жильцам дома, где установлены приборы учета тепловой энергии.
Согласно закону при наличии прибора учета необходимо оплачивать весь объем тепла, который потребил дом. В соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области №386 от 05.08.2016 г. фактический расход предъявляют жителям к оплате не ежемесячно, а раз в год.
В первый год после установки (принятия в эксплуатацию) общедомового прибора учета плату за отопление начисляют по нормативам, затем за основу берется прошлогодний объем потребления, разделенный на 12 месяцев. В конце расчетного периода предъявленный потребителям и фактический (по прибору) объемы тепловой энергии сравнивают. Разницу отражают в квитанциях в виде разового перерасчета, то есть корректировки.
2. Как часто проводится корректировка?
Законом определено, что корректировка платы за отопление может проводиться не чаще одного раза в год.
3. Всегда ли корректировка не в пользу жильцов?
Перерасчет может быть как в «плюс», так и в «минус» и индивидуален для каждого дома. Размер корректировки зависит от нескольких факторов, главные из которых погодные условия и проведение в доме энергосберегающих мероприятий.
Основные причины корректировки в «плюс»:
− зима холоднее предыдущей;
− отсутствие в доме мероприятий по снижению потерь тепловой энергии: фасады, кровли, межпанельные швы не утеплены;
− утечки и прорывы в инженерных внутридомовых сетях;
− отсутствие современных автоматизированных теплоцентров.
Согласно действующему законодательству управляющая компания обязана минимум раз в год предлагать жителям мероприятия, которые повысят энергоэффективность дома.
4. Что делать, если нет возможности оплатить сумму сразу?
Если у потребителя нет возможности единовременно оплатить корректировочный счет, он вправе направить заявление с предложением иных сроков оплаты. При этом пени начисляться не будут. Обращения будут удовлетворены при условии отсутствия задолженности по текущих платежам. По вопросам урегулирования задолженности необходимо обращаться в Клиентские центры Апатитской ТЭЦ.
5. Кто снимает показания общедомового прибора учета и могут ли жители присутствовать при этом?
Ежемесячно показания общедомового прибора учета снимают представители управляющей организации. Собственники могут присутствовать при этом, заранее уведомив УК.
6. Какой контроль осуществляют государственные органы?
О всех проводимых корректировках Апатитская ТЭЦ уведомляет Государственную жилищную инспекцию по Мурманской области, администрации городов и направляет для контроля расчеты по корректировкам. Жители также могут обратиться в ГЖИ за проверкой правильности и обоснованности начислений.
7. Какие законы регулируют проведение корректировок платы за отопление?
Согласно Постановлению Правительства Мурманской области от 05.08.2016 г. № 386-ПП «О принятии способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению» расчет за отопление в течение календарного года производится равномерными платежами.
Согласно п. 53 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг…» размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит корректировке 1 раз в год, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.
В домах, где установлен общедомовой прибор учета, плата за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, при отсутствии сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год — исходя из нормативов, утвержденных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области. По итогам года или при смене управляющей организации, но не чаще чем раз в год, проводится корректировка по фактическим показаниям прибора учета.
8. Корректировки будут проводиться постоянно?
В домах, где установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, корректировка по фактическим показаниям прибора учета проводится ежегодно.
9. Как корректировка связана с ростом тарифов и ростом платы?
Корректировка за отопление не связана с ростом тарифом за коммунальные услуги.
Тарифы устанавливаются не поставщиками ресурсов, а Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области, и изменяются один раз в год (с 1 июля) на основании предельных индексов ростов тарифов, устанавливаемых Правительством РФ.
10. Почему тарифы на тепловую энергию в Апатитах и Кировске разные?
При реализации проекта по строительству теплотрассы от Апатитской ТЭЦ в г. Кировск между участниками проекта и Правительством Мурманской области было заключено тарифное соглашение, которым тарифы для Кировска зафиксированы до 2022 года. Благодаря соглашению с 2016 года тариф на отопление в Кировске не увеличивается. Рост тарифов для жителей г. Апатитов ежегодно определяется Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области на основании индекса предельного роста тарифов, устанавливаемого Правительством РФ. Согласно соглашению, к 2022 году тарифы на тепловую энергию в обоих городах станут одинаковыми.
11. Почему выросла плата за тепло, хотя должна была только с 1 июля?
Согласно законодательству по итогам года работы общедомового прибора учета тепловой энергии для расчета ежемесячной платы за отопление используется не норматив потребления коммунальной услуги, а среднемесячный объем потребления домом тепловой энергии за предыдущий год (Постановления Правительства РФ № 354, п.59). Таким образом, изменяется ежемесячная плата за отопление — вместо норматива применяется среднее значение. Такой принцип определен законом для минимизации расхождения между нормативом и фактом и, соответственно, минимизации корректировок в последующем.
12. Когда будет выставлена корректировка в домах, где ее проведение отложено?
Сейчас продолжает работу комиссия при администрации города по обследованию домов, где проведение корректировки отложено по причине высоких доначислений (свыше 150 руб. на 1 кв.м). Решение о выставлении корректировки будет принято по итогу анализа причин возникновения высоких доначислений и высокого теплопотребления в домах. Информация по этой теме также размещена на сайте Госжилинспекции Мурманской области.